国策方略 核心规则

更新:2026-09-05 · 类型:核心规则

国策是帝国制度变更入口,推进后在对应衙门、建筑、修正符或科目上留下长期机制。

定义

国策是帝国制度变更入口,推进后在对应衙门、建筑、修正符或科目上留下长期机制。

触发条件

  • 玩家在技术或国策界面手动选择“可点击且未锁定”的国策。
  • 每回合只能推进一项;未撤办项在本回合不可重复触发。
  • 自由与历史两种模式下判定流程不同,但会场效应与效果归宿一致。

计算方式 / 判定顺序

  • 读取前置与互斥:任一条件不满足则不可推进。
  • 按模式读取进度与年度结算条件,时间到达即判定为“落成”。
  • 落成当月触发一次性项并挂载持续机制到衙门/建筑/修正符/科目实体上。
  • 每月按挂载实体主站更新,离散到是否还在编制、是否仍在控地、是否仍有实体。

边界条件

  • 同一回合撤办与新推不能叠加,防止同回合循环推进。
  • 作弊模式可放开同回合数量上限,属于非标准流程;规则口径与正常模式不同。
  • 立衙门与落建筑机制分离:衙门清除则机制停摆,建筑易手则该楼收益归零。
  • 被“历史”模式锁死时不得按自由模式的固定月推进理解。

异常处理

  • 自拟国策与树上国策共享名额与推进规则:名额消耗优先扣常规栏位。
  • 国策描述中的“外部事件”不构成立即可执行的效果,只作为后续判定的隐藏条件,不会当场生效。
  • 自定义剧本可以整档更换官制与国策树,此时具体项目与数值以当前剧本设定为准。

关联页(问题入口闭环)

正文内容

打开科技窗,切到「国策方略」页,就是国策树:政务、军事、科学、内卫、税务五条线, 共 43 项。每一项推成,都会让盘面上某个可见的东西出现、消失、或换规则—— 新衙门、新科目、新建筑、新兵种,或一条挂在帝国修正面板上的永久修正。

怎么点、怎么推

(作弊菜单的「研发直成」模式放开这一条,可以一回合连点带成地过树。)

军事线的兵源二择一,「清屯复籍」(修复卫所)⟷「召募成军」(改行募兵),选了一边另一边永久封死。

鼠标停在节点上,那一栏逐条列出来,✓ 是已经到了、✗ 是还差着。例如「废除九边」要辽沈已复、 边墙外察哈尔与漠南归明或蒙古已向本朝称臣;「乾纲独运」要皇威 ≥75 且阉党影响力压到 50 以下; 「铁路电报」要国库 ≥1000 万两。这些是活的条件——盘面变了它就跟着变, 不是一次性检查;已经推成的国策不会因为条件回落而失效。 开局能点的那几项(各线根节点)一条都不卡,越往树的深处条件越硬。

标 12 个月就是 12 个月推满——推演的叙事、建筑的加速词条都不改变工期,可以放心规划。 中途可撤办,撤办不落任何效果。

月末推演逐月按盘面判「是不是真推成了」,时代阻力说了算。

(名目、年限、效果由议效司草拟,颁前可改)。自拟国策与树上的共用同一副名额、 同样的两种形态、同一条结案链,工期 1–60 个月自定。

  • 一次只推一项。在推的那项没推成(或没撤办)之前,点不了第二项。
  • 每回合只能定一项。点了又撤也算定过,同一回合不能再点——刷不出无限项。
  • 前置与互斥:灰着的项把原因写在卡上——缺哪个前置、或已择他途。全树只有一组互斥:
  • 有些项还要看盘面:43 项里有 34 项除了前置国策,另立了一条「须先具备」——
  • 工期是确定的:普通模式下(科技模式=自由)国策是一根按月匀速爬满的进度条,
  • 历史模式另一套:科技模式选「历史」的档里,国策落成长期圣旨——没有进度条,
  • 自拟国策:不满足于树上那 43 项,可以在召对里让大臣拟一道自己的国策

推成那一刻会发生什么

国策详情里的「落成效果」逐行列了,绿是好处、红是代价,读法如下:

效果形态什么意思
一次性增减结案当月落一次:国库/内帑钱粮、民心/皇威、某派系或阶级的满意、某省的动乱等
永久修正符与国策同名,挂进帝国修正面板,永久生效(国库 +8% 之类的百分比修正;「事项起步」类是绝对点数,多道净和生效)
立衙署16 项国策推成即在官职树立起真编制(考功司、审计院、国防部……),有主官席可授人;那座另有其名,见下
落建筑 + 解锁蓝图在京师落一座制度性建筑,并解锁蓝图——此后可在各省再建(西学堂、常备军营这类要铺开的尤其值得建)
新立财政科目 / 设税预算面板多一行真科目(耗羡、养廉银、关税……);「永罢辽饷」就是把辽饷全国设成 0
地区裁并「废除九边」独有:八镇整建制并回母省
裁衙门「废内阁六部」独有:那七个衙门连同它们的职权一并消灭;在职者不罢黜,整体改隶翰林院(无别的衔可挂者授「翰林院行走」)。新部院要陛下自己在官职树上设、自己授职权
名额(槽位)抬高「同时能办几件」的上限,叠加在菜单设置值之上
解锁新建筑、新兵种、新武器、新科技——每一条都是真东西:科技当场研成(那些「须先研成 X」的兵种/武器/建筑随之开放),兵种/武器进各自的蓝图册,可以直接编练、开造
暗金色的小字行这项国策带来的持续机制——见下一节,这是最值钱的部分

国策解锁的科技,研发面板上研不出来

有九条科技是某项国策专属的(军器制式之法、募兵成法、常备操典、参谋筹划之学、 海商护航、蒸汽动力、机器制造、铁道、电报):它们在科技树上看得见,但点不动, 写着「须先推成国策『X』」。推成那项国策的当月,它们直接算研成——不必再花一次工期。

这样安排是因为「解锁」这两个字得是真的:制式鸟铳、轮船水师、蒸汽矿场、电报房 这些东西各自认一条前置科技,那条科技若能自己研,绕过国策照样造得出来, 国策详情里那句「解锁制式鸟铳」就成了空话。外邦势力也研不出这九条 (它们没有国策树),所以后金不会先你一步架起电报线。

其余的解锁走寻常路:建筑解锁的是蓝图(此后可在各省加建,有的还要求地利, 如蒸汽矿场须有矿脉之省);兵种/武器解锁后进各自的蓝图册,建军与开造时可选。

持续机制跟实体走(最重要的一条规则)

国策带来的持续行为,挂在它立起来的那个实体上,不挂在国策本身上

  • 有个衙门在办「钱粮稽核」这件差事(本朝叫审计院),全国吏治才月月自清;裁了它,行为当场停
  • 建了铁路总驿这座建筑,行军才三倍速;楼随控地易主,地丢了效果跟着丢
  • 「宗藩改革」那道修正符挂着,宗禄才逐月递减。
  • 「养廉银」这个科目在册,月额才每月按在职官员数重算。

反过来也成立:不点国策、用圣旨立出同样的衙门/建筑/科目,行为一样生效。 国策只是把这些实体「批发」给你的最顺的一条路。

衙门这一档认的是它在办的那件差事,不是它叫什么名字:换一套官制的剧本把清丈总局 改名叫经界局,年度清丈照跑(差事与办差衙门的对应关系由当前剧本设定,剧本可整档换)。

各实体挂着什么(数值都是引擎真值)

衙署(在编才生效,裁撤即停)——「差事」那一列是引擎真正认的东西,衙署名只是本朝的叫法

衙署 ≠ 建筑:推成一项国策会同时给你一个编制(官职树上的泳道,有主官席可授人)和一座
房子(营建页上的建筑,带产出词条)。两者名字不同——比如衙署「清丈总局」办公在「黄册库」,
衙署「国防部」的堂口叫「武备正堂」。机制挂在衙署上(裁了编制行为即停),
楼上的产出词条则跟着楼走(楼拆了/地丢了,那几条词条随之没了)。
衙门差事来自行为
考功司考功记档考功造册事项推进逐月记到承办人账上,朝堂出《考功册》总榜(宣纸册子);每年正月封上一年的册,署内名次居后 15%(下取整,七人衙门才排得出末等)判末等——末等者所属派系满意 −5、次年主管事项推进 −5%。妃嫔不入册
清丈总局黄册重造清丈田亩每年正月逐省入册隐田:该省本年入册=隐田×(25%−士绅阻力/4)%,转完该省阻力再 +5——边清边被抵制,高阻力的省要磨很多年
审计院钱粮稽核审计院全国各省腐败每月 −1;欠着养廉银的月份不清
廉政公署纠劾百官廉政公署全朝在职官员清廉每月 +2(封顶 100)。管的是人的操守,与审计院清地方的账分工
交盘核房交盘追缴官员交盘官员任上身家岁岁累积(约岁入 5% 折己);离任交盘,操守低于 60 或亏空过甚者追缴入官。代价:交接当月其主管事项推进归零;清廉低者在任月推进 −20%
海关衙门关榷则例海关衙门关税基数年增率由 8% 提到 15%
情报总局敌情侦缉中央情报局敌情迷雾散:外军兵力报确数——但每条约 15% 概率是被反间的假消息,且不标注
兵籍稽核厅兵籍点验兵籍册法空饷迷雾散:各军空额报确数。只揭盖不治病——虚额随训练度回升才真降

建筑(建着才生效;蓝图解锁后可在各省加建)

哪些多建有用:楼自带的产出词条(建筑产出%、科研速度、士气/补给…)先按座数线性叠加,
再乘所在省的容量收益倍率;超出省份建筑容量仍可继续建,但边际收益会递减。
下表这几条挂在楼上的机制则多数只认「境内有没有一座」,第二座不再叠(表内已逐条标出)。
所以铁路总驿不是「唯一建筑」——多建仍吃得到它那三条词条,只是行军 ×3 与秋收 +15% 不会变成 ×9、+30%。
建筑来自行为
铁路总驿铁路电报控内行军速度 ×3;秋收入库 +15%。随控地易主。有一座即足,第二座不再叠这两条
常备军营常备募军久练成兵:全军训练每年正月 +3,累计至 +25 为止。有一座即足
府县学堂教育改革人才池年产 +2 人,且新入仕文官治政/学识基线 +8。有一座即足。人才池没有素产——不建学堂、不推西学、不办西学堂,就一个人也不会来投
算学考棚科举改革新入仕文官治政/学识基线 +8(与府县学堂可叠成 +16)。有一座即足
西学堂开办西学堂每座每月约 +0.5 名可用之才——这一条按座数叠,值得铺开多建

逐省迷雾词条(跟建筑身上的词条走,不认楼名)

词条楼在哪省,哪省生效
田亩清丈(清丈总局自带)该省黄册迷雾散:田亩/丁口/官民田报确数、隐田不再「未详」。一省一楼一丈;楼没了或地丢了,迷雾复起
吏情侦谘(巡缉分房自带)该省吏情迷雾散:士绅阻力与腐败报确数。没铺到的省只报 ±15 点的约数

修正符(挂着才生效)

修正符来自行为
宗藩改革宗藩改革宗禄改折:宗室禄米月支每月 −1 万两,降至开局定额三成即止、自此固定
推恩令推恩令藩王庄田每年正月 4% 转入官民田,直至归零(约三十年走完)
促进西学促进西学每年额外约 1.5 名「西士」出身臣工来投(学识 +20、治政 +10)
缇骑四出厂卫直属(代价)新立事项起步进度 −10(官员畏罪不为);推成「诏狱改制」挂 +10 抵销,净和归零即解

财政科目(在册才生效)

科目来自行为
养廉银火耗归公(代价)月额每月按在职官员数重算(每员 0.6 万两);付不起则全国腐败 +8,且当月审计院停摆
关税关税则例基数每年自增 8%(有衙门在办关榷则例则 15%)——全库唯一会自己长大的税目。但强行加征过一次,年增率永久转 −10%(商船改走别处)

年度结算

每年正月,程序自动办一遍在编实体的年度制度(幂等,不会重复): 推恩令转田 → 清丈总局入册隐田 → 常备军营练兵 → 考功司封册 → 关税基数自增。

开局积弊

开局的帝国修正面板上挂着 11 条负面修正——国策树的前半程不是在加成,是在填这些坑。 每月程序判一次消解条件,达标当月自动失活:

积弊修正怎么解
阉党专权皇威 −3、国库 −2把阉党在朝影响力打到 30 以下(办逆案——国策帮不上忙)
缙绅坐大国库 −3南直隶与浙江士绅阻力都压到 20 以下(注意清丈反而推高阻力)
隐田蔽课国库 −4两京十三省隐田合计降到 14000 万亩以下(清丈总局年年在磨)
辽东未复皇威 −4、国库 −3、辽东动乱、关宁士气收复广宁——军事仗,不是国策仗
空饷积弊(无数值,是迷雾)推成「兵籍册法」显真;空额本身随训练度回升才消
卫所糜烂全军训练 −10、士气 −8「清屯复籍」或「召募成军」任一
辽饷加派民心 −8、各省民望 −6「永罢辽饷」
宗禄侵蚀皇威 −3(禄米月支另计在预算里)「宗藩改革」
胥吏浮收各省腐败 +6「火耗归公」或「审计院」任一
党争倾轧皇威 −5、民心 −3「考成法」「军机处」「废内阁六部」任一
边镇欠饷全军士气 −8、欠饷 +8「饷法直发」——但已欠的饷得真拿钱补

五条线都有什么

工期合计 502 个月,一周目约推得完 8 项——选路就是选这一局要成为什么样的国家。 下表每线按前置顺序列;「立衙」=推成即立真衙门。

政务 · 制度与赋役(13 项,双终点:乾纲独运/废内阁六部)

国策量级/工期前置它到底改了什么
考功造册pw1 / 6月立考功司(立衙):政绩入册、朝堂出《考功册》总榜——只造册,不罢人
考成法pw3 / 8月考功造册全国腐败 −6(永久修正)、皇威 +5;解党争积弊
清丈田亩pw2 / 14月考功造册立清丈总局(立衙):年年入册隐田;所在省黄册迷雾散
火耗归公pw3 / 10月清丈田亩新立「耗羡」收入(按田赋一成半)与「养廉银」支出;解胥吏浮收
优免核减pw3 / 8月清丈田亩举人以下免赋额取消:国库修正 +7%、一次性 +70 万两;东林大怒
摊丁入亩pw4 / 16月火耗+优免丁口徭役摊入田亩:田赋亩率 ×1.15,民心大悦
宗藩改革pw2 / 12月考功造册宗禄逐月递减至开局三成;宗藩阶级满意 −30、皇威一次性 −8
推恩令pw4 / 14月宗藩改革王田年转 4% 入官民田,约三十年瓦解藩产
科举改革pw2 / 12月考功造册立算学考棚:新入仕文官治政/学识 +8;各省腐败 −6%、皇威 +3%
教育改革pw3 / 16月科举改革立府县学堂:人才年产 +2、基线再 +8;花国库 100 万两
军机处pw3 / 10月考成法立军机直房(立衙):事项名额 +3、皇威 +8%、新立事项起步 +10;解党争积弊
乾纲独运pw5 / 14月军机处事项名额再 +3、新立事项起步 +20、皇威 +10——集权路顶点
废内阁六部pw5 / 18月教育改革内阁与六部七个衙门从编制表上消失,在朝诸臣一体改隶翰林院(不罢人);事项名额 +5、民心 +8%、全国吏治 −8%;解党争积弊——分权路顶点

军事 · 军制与编成(10 项,终点:国防部)

国策量级/工期前置它到底改了什么
兵籍册法pw1 / 6月立兵籍稽核厅(立衙):空饷迷雾散;军队派系不快
军械制式pw2 / 10月立军器局(月产军械 150);全军补给 +8%、训练 +5%;研成「军器制式之法」,制式鸟铳与制式火炮自此可造
清屯复籍pw1 / 8月⟷召募成军修复卫所:全军训练 +8%、兵源 +6%,追回屯田得 80 万两;解卫所糜烂
召募成军pw2 / 8月⟷清屯复籍改募兵:士气/训练各 +10%、兵源 +8%;研成「募兵成法」,募营步队/马队可以成编;解卫所糜烂
营伍新制pw3 / 10月召募成军营哨队三级编制:训练/机动 +10%;立教场(驻军光环);研成「练兵新制」
常备募军pw4 / 14月营伍新制职业军人:立常备军营(年年练兵 +3 至 +25);研成「常备操典」,常备劲旅可以成编
饷法直发pw2 / 8月兵籍册法饷不经镇将:士气/忠诚升、欠饷降;解边镇欠饷积弊
废除文官监军pw3 / 8月饷法直发武将临阵自专:士气/机动 +8/+10%——代价是忠诚 −6%
废除九边pw4 / 18月废文官监军八镇并回母省、关宁就地合编野战军;省 200 万两,收编省城防 −30 十八个月复原
国防部pw5 / 16月废除九边立国防部(立衙):全军补给/士气/忠诚各 +10(永久修正);研成「参谋筹划之学」

科学 · 西学与格致(7 项单链,终点:铁路电报)

国策量级/工期前置它到底改了什么
译书局pw1 / 6月立译书局(立衙):皇威 +3%;研成「译书译算」——西学全线的前置
促进西学pw2 / 8月译书局西士年年来投(学识 +20);皇威 +4%;东林不快
历法改宪pw2 / 12月促进西学立历局(立衙):科研与农时,各省民望 +5%;皇威一次性 +10;研成「西法历算」
开办西学堂pw3 / 12月历法改宪西学堂可在各省铺开,每座月产 0.5 名新学生员;民心 +5%
格致院pw4 / 16月西学堂+教育改革科研名额 +2;科研速度词条全树最高的一座衙门(立衙);皇威 +6%、国库 +5%;研成「实学经世」
蒸汽机关pw4 / 18月格致院机器坊(建筑产出 +30、月产军械 400)、国库 +10%;研成「蒸汽动力」「机器制造」——蒸汽轮船与轮船水师可造可编、蒸汽矿场可在有矿脉的省开设
铁路电报pw5 / 20月蒸汽机关行军 ×3、秋粮 +15%、新立事项起步 +25——全树唯一对「时间」动手的一项;研成「铁道」「电报」,电报房可开设;月付养路银 40 万两

内卫 · 察隐与反贪(8 项,终点:廉政公署)

国策量级/工期前置它到底改了什么
整饬锦衣卫pw1 / 6月立北镇抚司(立衙):密奏渠道开通,皇威 +5%
厂卫直属pw1 / 6月整饬锦衣卫抄没得 80 万两、吏治 −8%——代价「缇骑四出」:新立事项起步 −10
诏狱改制pw2 / 8月厂卫直属解「缇骑四出」枷(+10 抵销);民心回升
扩大锦衣卫pw2 / 10月厂卫直属巡缉分房可逐省铺开(只是楼,不立衙署——编制早在整饬锦衣卫那项立过):所在省吏情迷雾散;月付缉事银 30 万两
官员交盘pw3 / 8月扩大锦衣卫立交盘核房(立衙):身家累积、离任追缴
审计院pw3 / 12月官员交盘立审计院(立衙):全国吏治月月自清;解胥吏浮收
廉政公署pw5 / 16月审计院+诏狱改制立廉政公署(立衙):全朝在职官员清廉每月 +2
中央情报局pw4 / 16月扩大锦衣卫立情报总局(立衙):敌情迷雾散(15% 假消息);皇威 +6%、全军机动 +6%;月付养间银 50 万两

税务 · 税制与经济体制(5 项单链,终点:永罢田税)

国策量级/工期前置它到底改了什么
开海定制pw2 / 10月新立「市舶引税」收入(月 25 万两);立市舶提举司;研成「海商护航」,海商武装可以成编
关税则例pw3 / 10月开海定制新立「关税」收入(月 30 万两起,年年自增);立榷关
海关衙门pw4 / 14月关税则例立海关衙门(立衙):关税年增提到 15%
永罢辽饷pw4 / 10月海关衙门辽饷科目删除、诏告永不复征:民心大悦;解辽饷加派积弊
永罢田税pw5 / 20月永罢辽饷田赋归零——两千年来头一遭,国家的钱不再从地里出。走到这一步,前提是关税已立住

这条线的叙事是「以商养军」:先立商税财源(开海→关税→海关),财源立住了, 才罢得起农民头上的加派(辽饷),最后才罢得起田赋本身。

看不懂结果时

修正符是不是被清了、科目是不是被删了。实体没了,行为就停——这不是 bug,是规则。 (衙门那一档要查的是「还有没有衙门在办那件差事」:裁了旧衙门、另立一个办同一差事的,照跑。)

  • 国策详情「落成效果」里暗金色小字那几行,就是它带来的持续机制——写着判据挂在哪个实体上。
  • 某条持续机制怎么不跑了?先查它的宿主实体还在不在:衙门是不是被裁了、楼是不是随失地丢了、
  • 年度制度(清丈、推恩、练兵、封册、关税自增)都在正月结算,别的月份不动是正常的。

返回首页