国策：火耗归公 核心规则

颁提解章程，州县私征之耗羡改提解藩库、按田赋一成半定额起征入库；另立养廉银，按在职官员人月支给不欠；设耗羡厅、立耗羡银库，两京十三省私征之例尽革。

适用范围：默认剧本，游戏 0.8.4；MOD 和当前存档可能改写这些数据。

默认配置

• 索引：火耗归公
• 名称：火耗归公
• 分支：政务
• route：
• 建立衙署编制：是
• 衙署名称：耗羡厅
• 预计月数：10
• 起步进度：0
• 施政目标：颁提解章程，州县私征之耗羡改提解藩库、按田赋一成半定额起征入库；另立养廉银，按在职官员人月支给不欠；设耗羡厅、立耗羡银库，两京十三省私征之例尽革。
• 前置条件：考功造册
• 每组须满足至少一项的前置：
• 互斥国策：
• 朝议对垒：
• 支持方：
• 条目 1：
• 作用范围：class
• 名称：官僚
• 条目 2：
• 作用范围：faction
• 名称：中立
• 反对方：
• 条目 1：
• 作用范围：class
• 名称：士绅
• 必要政治条件：
• 条目 1：
• 作用范围：class
• 名称：官僚
• 修正：
• 适用地区：
• 办妥效果：
• 财政字段：
• 条目 1：
• op：create
• 索引：耗羡
• 入账账户：国库
• direction：income
• display：耗羡
• levy：land
• 原因：火耗归公：州县私征的耗羡改解藩库，按田赋的一成半计
• init_from_key：田赋亩率_base
• init_scale：0.15
• init_value：0
• 条目 2：
• op：create
• 索引：养廉银
• 入账账户：国库
• direction：expense
• display：养廉银
• levy：fixed
• 原因：火耗归公：在职官员养廉，按人月计（每月按在职人数重算）
• init_value：0
• buildings：
• 条目 1：
• action：create
• 名称：耗羡银库
• 驻地：北直隶
• economy：
• 条目 1：
• 入账账户：国库
• 增减值：20
• 类别：国策
• 原因：火耗归公
• classes：
• 官僚：
• 影响力：3
• 地区变化：
• 条目 1：
• 驻地：all
• 属性：corruption
• 增减值：-4
• 失败效果：
• 解锁项：
• 条目 1：
• 类型：建筑
• 名称：耗羡银库
• 名额加成：
• 解锁建筑蓝图：
• 条目 1：
• 索引：nf_huohao_guigong
• 名称：耗羡银库
• 类别：财政
• 分支：政务
• requires_focus：火耗归公
• 一国一座：是
• 基础造价（万两）：23
• 月维护费（万两）：3
• 工期（月）：5
• 说明：颁提解章程，州县私征之耗羡改提解藩库、按田赋一成半定额起征入库；另立养廉银，按在职官员人月支给不欠；设耗羡厅、立耗羡银库，两京十三省私征之例尽革。
• 产出：
• 条目 1：
• 类型：腐败
• 数量：-12.0
• 条目 2：
• 类型：全国田赋
• 数量：6.0
• 条目 3：
• 类型：建造速度
• 数量：4.5
• 阶段说明：火耗归公：颁提解章程，州县私征之耗羡改提解藩库、按田赋一成半定额起征入库；另立养廉银，按在职官员人月支给不欠；设耗羡厅、立耗羡银库，两京十三省私征之例尽革。
• 办妥判据（叙事目标）：三事俱备方为办成：① 提解章程颁行，耗羡一科按田赋一成半定额、入库有银数；② 养廉银科目立，首月照在职官员实数支放不欠；③ 耗羡厅开衙、耗羡银库落成，两京十三省州县私征之例尽革。
• 失败判据（叙事目标）：耗羡仍归州县私囊、解库无数，或养廉银有名无银、逾月不发。
• 效果说明：颁提解章程，州县私征之耗羡改提解藩库、按田赋一成半定额起征入库；另立养廉银，按在职官员人月支给不欠；设耗羡厅、立耗羡银库，两京十三省私征之例尽革。

使用边界

该条目列配置中的条件、效果或初始值；未写固定条件的字段不能推定为保证发生。

来源与核对

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• ming_sim/issues/national_focus.py
• ming_sim/issues/instant.py
• ming_sim/focus_politics.py